國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于有序推動綠電直連發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知

發(fā)改能源〔2025〕650號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、能源局，北京市城市管理委員會，天津市工業(yè)和信息化局、遼寧省工業(yè)和信息化廳、上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、甘肅省工業(yè)和信息化廳，國家能源局各派出機(jī)構(gòu)，國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司，有關(guān)中央企業(yè)：

為貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于完善新能源消納和調(diào)控政策措施的決策部署，探索創(chuàng)新新能源生產(chǎn)和消費(fèi)融合發(fā)展模式，促進(jìn)新能源就近就地消納，更好滿足企業(yè)綠色用能需求，依據(jù)《中華人民共和國能源法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本通知。

一、總體要求

（一）適用范圍。本文所指的綠電直連是指風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源不直接接入公共電網(wǎng)，通過直連線路向單一電力用戶供給綠電，可實(shí)現(xiàn)供給電量清晰物理溯源的模式。其中，直連線路是指電源與電力用戶直接連接的專用電力線路。按照負(fù)荷是否接入公共電網(wǎng)分為并網(wǎng)型和離網(wǎng)型兩類。并網(wǎng)型項(xiàng)目作為整體接入公共電網(wǎng)，與公共電網(wǎng)形成清晰的物理界面與責(zé)任界面，電源應(yīng)接入用戶和公共電網(wǎng)產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)的用戶側(cè)。直連電源為分布式光伏的，按照《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》等政策執(zhí)行。采用直連線路向多用戶開展綠色電力直接供應(yīng)的，具體辦法由國家發(fā)展改革委、國家能源局另行規(guī)定。

（二）發(fā)展目標(biāo)。綠電直連項(xiàng)目以滿足企業(yè)綠色用能需求、提升新能源就近就地消納水平為目標(biāo)，按照安全優(yōu)先、綠色友好、權(quán)責(zé)對等、源荷匹配原則建設(shè)運(yùn)行，公平合理承擔(dān)安全責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任與社會責(zé)任。

二、加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)

（三）規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)。新增負(fù)荷可配套建設(shè)新能源項(xiàng)目。存量負(fù)荷在已有燃煤燃?xì)庾詡潆姀S足額清繳可再生能源發(fā)展基金的前提下開展綠電直連，通過壓減自備電廠出力，實(shí)現(xiàn)清潔能源替代。有降碳剛性需求的出口外向型企業(yè)利用周邊新能源資源探索開展存量負(fù)荷綠電直連。支持尚未開展電網(wǎng)接入工程建設(shè)或因新能源消納受限等原因無法并網(wǎng)的新能源項(xiàng)目，在履行相應(yīng)變更手續(xù)后開展綠電直連。

（四）加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌。省級能源主管部門應(yīng)加強(qiáng)對綠電直連項(xiàng)目的統(tǒng)籌規(guī)劃，確保綠電直連模式有序發(fā)展。項(xiàng)目風(fēng)電和太陽能發(fā)電規(guī)模計入省級能源主管部門制定的新能源發(fā)電開發(fā)建設(shè)方案，用電負(fù)荷規(guī)模應(yīng)有依據(jù)和支撐，直連線路、接入系統(tǒng)等按電壓等級納入省級或城市的能源電力和國土空間等規(guī)劃，并按《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》等規(guī)定進(jìn)行備案。直連線路應(yīng)盡量減少線路交叉跨越，確需跨越的應(yīng)做好安全措施。項(xiàng)目應(yīng)編制包含電源、負(fù)荷、直連線路和接入系統(tǒng)的整體化方案，以專門章節(jié)評估系統(tǒng)風(fēng)險、用電安全、電能質(zhì)量等，并提出具體技術(shù)措施。項(xiàng)目接入電壓等級不超過220（330）千伏；確有必要接入220（330）千伏的，應(yīng)由省級能源主管部門會同國家能源局派出機(jī)構(gòu)組織電網(wǎng)企業(yè)、項(xiàng)目單位等開展電力系統(tǒng)安全風(fēng)險專項(xiàng)評估，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。項(xiàng)目應(yīng)按照整體化方案統(tǒng)一建設(shè)，同步投產(chǎn)。

（五）鼓勵模式創(chuàng)新。綠電直連項(xiàng)目原則上由負(fù)荷作為主責(zé)單位。包括民營企業(yè)在內(nèi)的各類經(jīng)營主體（不含電網(wǎng)企業(yè)）可投資綠電直連項(xiàng)目。項(xiàng)目電源可由負(fù)荷投資，也可由發(fā)電企業(yè)或雙方成立的合資公司投資，直連專線原則上應(yīng)由負(fù)荷、電源主體投資。項(xiàng)目電源和負(fù)荷不是同一投資主體的，應(yīng)簽訂多年期購電協(xié)議或合同能源管理協(xié)議，并就電力設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)權(quán)劃分、運(yùn)行維護(hù)、調(diào)度運(yùn)行、結(jié)算關(guān)系、違約責(zé)任等事項(xiàng)簽訂協(xié)議。項(xiàng)目中新能源發(fā)電項(xiàng)目豁免電力業(yè)務(wù)許可，另有規(guī)定除外。

（六）做好源荷匹配。并網(wǎng)型項(xiàng)目應(yīng)按照“以荷定源”原則科學(xué)確定新能源電源類型和裝機(jī)規(guī)?！，F(xiàn)貨市場連續(xù)運(yùn)行地區(qū)可采取整體自發(fā)自用為主，余電上網(wǎng)為輔的模式；現(xiàn)貨市場未連續(xù)運(yùn)行地區(qū)，不允許向公共電網(wǎng)反送。項(xiàng)目整體新能源年自發(fā)自用電量占總可用發(fā)電量的比例應(yīng)不低于60%，占總用電量的比例應(yīng)不低于30%，并不斷提高自發(fā)自用比例，2030年前不低于35%。上網(wǎng)電量占總可用發(fā)電量的比例上限由各省級能源主管部門結(jié)合實(shí)際確定，一般不超過20%。各地可結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)方案中自發(fā)自用、上網(wǎng)電量比例和源荷匹配、調(diào)節(jié)能力等信息，合理設(shè)置新能源利用率目標(biāo)。

三、加強(qiáng)運(yùn)行管理

（七）加強(qiáng)安全管理。綠電直連項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理措施，保證安全穩(wěn)定運(yùn)行。項(xiàng)目應(yīng)及時開展風(fēng)險管控及隱患排查治理，深入評估并及時消除項(xiàng)目內(nèi)部設(shè)備故障以及各類安全風(fēng)險，不斷增強(qiáng)可靠性。

（八）做好電網(wǎng)接入。項(xiàng)目應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)配置繼電保護(hù)、安全穩(wěn)定控制裝置、通信設(shè)備等二次系統(tǒng)，內(nèi)部各設(shè)施涉網(wǎng)性能應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，避免因自身原因影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。項(xiàng)目應(yīng)及時組織竣工驗(yàn)收，并將竣工驗(yàn)收報告報送省級能源主管部門和國家能源局派出機(jī)構(gòu)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)向滿足并網(wǎng)條件的項(xiàng)目公平無歧視提供電網(wǎng)接入服務(wù)。

（九）加強(qiáng)調(diào)度運(yùn)行管理。綠電直連項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源協(xié)同優(yōu)化。并網(wǎng)型項(xiàng)目整體及內(nèi)部電源按照接入電壓等級和容量規(guī)模接受相應(yīng)調(diào)度機(jī)構(gòu)管理，按照為系統(tǒng)提供服務(wù)的類別接入新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)或電力調(diào)度自動化系統(tǒng)。除發(fā)生影響公用系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的突發(fā)情況外，調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)按照項(xiàng)目自主安排的發(fā)用電曲線下達(dá)調(diào)度計劃。項(xiàng)目內(nèi)部資源應(yīng)做到可觀、可測、可調(diào)、可控，并根據(jù)《電網(wǎng)運(yùn)行準(zhǔn)則》等向電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提供相關(guān)資料。項(xiàng)目各業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》，安裝網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測、隔離裝置等網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施，按要求向相關(guān)調(diào)度機(jī)構(gòu)備案，接受調(diào)度機(jī)構(gòu)開展的技術(shù)監(jiān)督。

（十）厘清責(zé)任界面。并網(wǎng)型綠電直連項(xiàng)目與公共電網(wǎng)按產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)形成清晰明確的安全責(zé)任界面，各自在安全責(zé)任界面內(nèi)履行相應(yīng)電力安全風(fēng)險管控責(zé)任。項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)籌考慮內(nèi)部源荷特性、平衡能力、經(jīng)濟(jì)收益、與公共電網(wǎng)交換功率等因素，自主合理申報并網(wǎng)容量，并與電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商確定并網(wǎng)容量以外的供電責(zé)任和費(fèi)用。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照項(xiàng)目申報容量和有關(guān)協(xié)議履行供電責(zé)任。項(xiàng)目應(yīng)調(diào)節(jié)內(nèi)部發(fā)電和負(fù)荷，確保項(xiàng)目與公共電網(wǎng)的交換功率不超過申報容量，自行承擔(dān)由于自身原因造成供電中斷的相關(guān)責(zé)任。

（十一）鼓勵提升系統(tǒng)友好性。并網(wǎng)型綠電直連項(xiàng)目應(yīng)通過合理配置儲能、挖掘負(fù)荷靈活調(diào)節(jié)潛力等方式，充分提升項(xiàng)目靈活性調(diào)節(jié)能力，盡可能減小系統(tǒng)調(diào)節(jié)壓力。項(xiàng)目規(guī)劃方案應(yīng)合理確定項(xiàng)目最大的負(fù)荷峰谷差率，項(xiàng)目與公共電網(wǎng)交換功率的電力峰谷差率不高于方案規(guī)劃值。在新能源消納困難時段，項(xiàng)目不應(yīng)向公共電網(wǎng)反送電。項(xiàng)目應(yīng)按照有關(guān)管理要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)做好無功和電能質(zhì)量管理。

四、交易與價格機(jī)制

（十二）作為整體參與市場。并網(wǎng)型綠電直連項(xiàng)目享有平等的市場地位，按照《電力市場注冊基本規(guī)則》進(jìn)行注冊，原則上應(yīng)作為整體參與電力市場交易，根據(jù)市場交易結(jié)果安排生產(chǎn)，并按照與公共電網(wǎng)的交換功率進(jìn)行結(jié)算。項(xiàng)目負(fù)荷不得由電網(wǎng)企業(yè)代理購電。項(xiàng)目電源和負(fù)荷不是同一投資主體的，也可分別注冊，以聚合形式參與電力市場交易。

（十三）合理繳納相關(guān)費(fèi)用。綠電直連項(xiàng)目應(yīng)按國務(wù)院價格、財政主管部門相關(guān)規(guī)定繳納輸配電費(fèi)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用、政策性交叉補(bǔ)貼、政府性基金及附加等費(fèi)用。各地不得違反國家規(guī)定減免有關(guān)費(fèi)用。

（十四）規(guī)范計量結(jié)算。并網(wǎng)型綠電直連項(xiàng)目以項(xiàng)目接入點(diǎn)作為計量、結(jié)算參考點(diǎn)，作為整體與公共電網(wǎng)進(jìn)行電費(fèi)結(jié)算。項(xiàng)目應(yīng)具備分表計量條件，在內(nèi)部發(fā)電、廠用電、自發(fā)自用、儲能等關(guān)口安裝符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)部門認(rèn)可的雙向計量裝置。禁止繞越裝設(shè)的各電能計量裝置用電。項(xiàng)目電源和負(fù)荷不是同一投資主體的，雙方之間交易電量及上網(wǎng)電量應(yīng)按照綠證和綠色電力交易有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、加強(qiáng)組織保障

國家發(fā)展改革委、國家能源局加強(qiáng)對綠電直連模式的指導(dǎo)，及時評估成效，確保工作平穩(wěn)推進(jìn)，同時加強(qiáng)對其他綠色電源開展直連的研究。國家能源局各派出機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，及時跟蹤監(jiān)測轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)與政策執(zhí)行情況，積極推動各方按要求規(guī)范開展項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行。省級能源主管部門應(yīng)基于本省電力供需形勢、消納條件等實(shí)際情況，進(jìn)一步細(xì)化就近就地消納距離、上網(wǎng)電量比例、退出機(jī)制等具體要求，引導(dǎo)項(xiàng)目科學(xué)合理評估需求，避免出現(xiàn)實(shí)際運(yùn)行與設(shè)計方案出現(xiàn)較大偏差、新能源消納不及預(yù)期等情況；組織梳理本地綠電直連項(xiàng)目需求，積極向民營企業(yè)推介，支持民資等參與投資建設(shè)；做好項(xiàng)目管理和運(yùn)行監(jiān)測工作，組織具備資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)開展方案評審，充分聽取電網(wǎng)企業(yè)、國家能源局派出機(jī)構(gòu)等意見，推動綠電直連模式有序發(fā)展。電網(wǎng)企業(yè)、電力市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)按照通知要求做好落實(shí)，持續(xù)提升對項(xiàng)目接入電網(wǎng)、參與電力市場交易的技術(shù)支持能力和服務(wù)水平。

國家發(fā)展改革委

國 家 能 源 局

2025年5月21日

國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《關(guān)于有序推動綠電直連發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》答記者問

國家發(fā)展改革委、國家能源局近期發(fā)布《關(guān)于有序推動綠電直連發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡稱《通知》），國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)同志接受采訪，回答記者提問。

問：什么是綠電直連？

答：直連是指電源不直接接入公共電網(wǎng)，而通過與用戶直接連接的電力線路向單一用戶供電，供應(yīng)的電量可以清晰物理溯源。一是綠電直連項(xiàng)目的電源和用戶。現(xiàn)階段，綠電直連電源為風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等新能源，既包括新建電源，也包括尚未開展電網(wǎng)接入工程建設(shè)或因新能源消納受限等原因無法并網(wǎng)的存量新能源項(xiàng)目；負(fù)荷包括新增負(fù)荷，以及有燃煤燃?xì)庾詡潆姀S或出口外向型企業(yè)的存量負(fù)荷。二是綠電直連項(xiàng)目類型。綠電直連項(xiàng)目分為并網(wǎng)型、離網(wǎng)型兩類，并網(wǎng)型項(xiàng)目的電源應(yīng)接入用戶側(cè)，項(xiàng)目電源、用戶和線路作為整體接入公共電網(wǎng)，與公共電網(wǎng)形成清晰的物理界面與責(zé)任界面；離網(wǎng)型項(xiàng)目的電源、用戶和線路均與公共電網(wǎng)無電氣連接，作為獨(dú)立系統(tǒng)開展運(yùn)營。三是綠電直連項(xiàng)目建設(shè)原則。綠電直連項(xiàng)目以滿足企業(yè)綠色用能需求、提升新能源就近就地消納水平為目標(biāo)，按照安全優(yōu)先、綠色友好、權(quán)責(zé)對等、源荷匹配原則建設(shè)運(yùn)行，公平合理承擔(dān)安全責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任與社會責(zé)任。

問：為什么要出臺關(guān)于綠電直連的文件？

答：一是滿足新能源就近消納需要。近年來，隨著我國新能源躍升式發(fā)展，新能源消納壓力逐年遞增，在遠(yuǎn)距離輸送的同時，通過綠電直連項(xiàng)目等探索新能源生產(chǎn)和消費(fèi)集成發(fā)展模式，挖掘就近就地消納需求，拓展新能源應(yīng)用場景，提高新能源資源利用效率。二是滿足用戶綠電消費(fèi)需求。近年來，有關(guān)國家實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘，傳統(tǒng)和新興高載能行業(yè)增綠減碳意愿強(qiáng)烈，多元化綠色用能需求不斷涌現(xiàn)，綠電直連項(xiàng)目能夠一定程度滿足用戶綠色低碳轉(zhuǎn)型需要。三是為用戶降低用電成本提供更多選擇。《通知》鼓勵用戶在自主申報并網(wǎng)容量、自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的同時，通過提升靈活調(diào)節(jié)能力降低用電成本。

問：《通知》的主要內(nèi)容有哪些？

答：通知共分為五部分。第一部分為適用范圍與基本原則，明確綠電直連項(xiàng)目的定義、分類、特征及原則。第二部分為加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，明確項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)劃統(tǒng)籌、模式創(chuàng)新、源荷匹配等方面要求。第三部分為加強(qiáng)運(yùn)行管理，從項(xiàng)目自身管理、電網(wǎng)接入要求、調(diào)度運(yùn)行管理、安全責(zé)任界面和系統(tǒng)友好性等方面，對綠電直連項(xiàng)目和電網(wǎng)企業(yè)提出具體要求。第四部分為交易與價格機(jī)制，鼓勵項(xiàng)目作為整體參與電力市場，按規(guī)定繳納相關(guān)費(fèi)用，并明確計量結(jié)算要求。第五部分為組織保障，明確國家發(fā)展改革委、國家能源局、地方能源主管部門、國家能源局派出機(jī)構(gòu)、電網(wǎng)企業(yè)和電力市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)等工作要求。

問：《通知》對投資建設(shè)綠電直連項(xiàng)目作出哪些規(guī)定？

答：一是支持各類經(jīng)營主體投資建設(shè)綠電直連項(xiàng)目?！锻ㄖ访鞔_支持包括民營企業(yè)在內(nèi)的各類經(jīng)營主體（不含電網(wǎng)企業(yè)）投資綠電直連項(xiàng)目，省級能源主管部門應(yīng)配合做好相關(guān)工作，支持民營資本等參與。二是充分調(diào)動投資主體積極性?！锻ㄖ诽岢鲰?xiàng)目電源可由用戶投資，也可由新能源發(fā)電企業(yè)或雙方成立的合資公司投資；直連專線原則上應(yīng)由用戶、電源主體投資。三是維護(hù)各類投資主體的合法權(quán)益。《通知》明確項(xiàng)目電源和用戶不是同一投資主體的，需簽訂多年期購電協(xié)議或合同能源管理協(xié)議，并就電力設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)權(quán)劃分、運(yùn)行維護(hù)、調(diào)度運(yùn)行、結(jié)算關(guān)系、違約責(zé)任等事項(xiàng)簽訂協(xié)議，避免權(quán)責(zé)不明確，切實(shí)維護(hù)投資主體的合法權(quán)益。

問：對于綠電直連項(xiàng)目在促進(jìn)新能源就近消納、推動能源轉(zhuǎn)型方面作了哪些規(guī)定？

答：《通知》始終堅持以“綠”為底色，多措并舉提高綠電直連項(xiàng)目對新能源消納的促進(jìn)作用，推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。明確自發(fā)自用電量比例，奠定項(xiàng)目“綠”的基礎(chǔ)。《通知》要求項(xiàng)目新能源年自發(fā)自用電量占總發(fā)電量的比例不低于60%，占總用電量的比例由2025年不低于30%逐年提升至2030年不低于35%，引導(dǎo)新能源項(xiàng)目盡可能就近就地消納利用，確保項(xiàng)目“綠”的底色。挖掘靈活調(diào)節(jié)潛力，提升項(xiàng)目“綠”的能力?！锻ㄖ芬龑?dǎo)綠電直連項(xiàng)目通過合理配置儲能、挖掘用戶靈活調(diào)節(jié)潛力等方式，提升新能源自發(fā)自用比例，讓項(xiàng)目更“綠”。

問：綠電直連項(xiàng)目在保證大電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行方面有哪些要求？

答：一方面，《通知》明確大電網(wǎng)與綠電直連項(xiàng)目按責(zé)任界面各自履行相應(yīng)的安全保供責(zé)任。要求并網(wǎng)型項(xiàng)目與公共電網(wǎng)按產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)形成清晰明確的安全責(zé)任界面，各自在安全責(zé)任界面內(nèi)履行相應(yīng)的電力安全風(fēng)險管控責(zé)任。對綠電直連項(xiàng)目來說，要求自主合理申報并網(wǎng)容量，并通過項(xiàng)目內(nèi)部發(fā)用電資源調(diào)節(jié)，確保與公共電網(wǎng)的交換功率不超過申報容量，由于自身原因造成供電中斷的，相關(guān)責(zé)任自行承擔(dān)。對電網(wǎng)企業(yè)來說，應(yīng)按照項(xiàng)目申報容量履行供電責(zé)任，對于項(xiàng)目申報容量以外的供電責(zé)任和費(fèi)用，按照電網(wǎng)企業(yè)與項(xiàng)目主體協(xié)商確定的協(xié)議履行。

另一方面，《通知》從規(guī)劃、并網(wǎng)和運(yùn)行等環(huán)節(jié)對綠電直連項(xiàng)目提出要求，優(yōu)先保障大電網(wǎng)運(yùn)行安全。在規(guī)劃層面，要求項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)匦履茉窗l(fā)電開發(fā)建設(shè)方案和能源電力、國土空間等規(guī)劃，并以專章評估分析系統(tǒng)安全風(fēng)險和可靠性，項(xiàng)目方案由省級能源主管部門組織具備資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)開展評審。在并網(wǎng)層面，要求項(xiàng)目可觀、可測、可調(diào)、可控，各設(shè)施涉網(wǎng)性能符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，項(xiàng)目竣工后將竣工驗(yàn)收報告報送省級能源主管部門和國家能源局派出機(jī)構(gòu)。在運(yùn)行層面，明確項(xiàng)目原則上由用戶作為主責(zé)單位，項(xiàng)目要接受相應(yīng)調(diào)度機(jī)構(gòu)管理，接入新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)或電力調(diào)度自動化系統(tǒng)。

問：綠電直連項(xiàng)目如何兼顧公平與效益？

答：一方面，公平性是綠電直連項(xiàng)目發(fā)展的前提。為公平承擔(dān)電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)責(zé)任和社會責(zé)任，增強(qiáng)公共電網(wǎng)為整個電力系統(tǒng)持續(xù)提供調(diào)節(jié)服務(wù)的能力，《通知》要求項(xiàng)目按國務(wù)院價格、財政主管部門相關(guān)規(guī)定繳納輸配電費(fèi)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用、政策性交叉補(bǔ)貼、政府性基金及附加等費(fèi)用，各地不得違反國家規(guī)定減免有關(guān)費(fèi)用。另一方面，文件也為項(xiàng)目提升經(jīng)濟(jì)性提供了空間?！锻ㄖ吠苿泳G電直連項(xiàng)目挖掘自身調(diào)節(jié)潛力，增加新能源自發(fā)自用比例，減少并網(wǎng)容量需求和從公共電網(wǎng)獲取的電量，合理節(jié)約電能量費(fèi)用和系統(tǒng)調(diào)節(jié)費(fèi)用，降低項(xiàng)目運(yùn)行成本。同時，推動綠電直連項(xiàng)目作為整體參與電力市場，自主優(yōu)化發(fā)用電曲線，在滿足上網(wǎng)電量比例要求的前提下，通過電能量、輔助服務(wù)交易獲取合理收益。目前，我們正積極配合有關(guān)部門加快完善包括綠電直連在內(nèi)的新能源就近消納價格機(jī)制。

問：下一步將如何推動各地有效落實(shí)《通知》？

答：國家發(fā)展改革委、國家能源局將加強(qiáng)對各地綠電直連項(xiàng)目的指導(dǎo)，及時評估成效，確保工作平穩(wěn)推進(jìn)，并充分發(fā)揮國家能源局派出機(jī)構(gòu)作用，跟蹤監(jiān)測轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)與政策執(zhí)行情況，積極推動各方按要求規(guī)范開展項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行。

各地要基于實(shí)際情況進(jìn)一步細(xì)化具體要求，引導(dǎo)項(xiàng)目科學(xué)合理評估需求，做好項(xiàng)目管理和運(yùn)行監(jiān)測工作，組織具備資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)開展方案評審，充分聽取電網(wǎng)企業(yè)、國家能源局派出機(jī)構(gòu)等意見，推動綠電直連項(xiàng)目有序發(fā)展。

電網(wǎng)企業(yè)、電力市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)按照通知要求做好落實(shí)，持續(xù)提升對項(xiàng)目接入電網(wǎng)、參與電力市場交易的技術(shù)支持能力和服務(wù)水平。